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千金-益母颗粒電改配套文件即將發布電或可參與競爭性售電

2020-02-15 07:22:46来源:励志吧0次阅读

电改配套文件即将发布 电或可参与竞争性售电

SMM讯:近日发改委密集召开了四次电改配套文件征求意见座谈会,分别向电、协会及专家咨询委员会、电力企业及地方发改委征求意见,电改9号文的五个配套实施意见和一个指导意见有望很快发布配套文件或最后定调,电企业可参与竞争性售电业务

业内人士分析,社会资本进入售电领域,在这一前提下可发挥空间有限,电改落地方案的改革色彩将打折扣

电改配套文件博弈中前行

据报道,7月2日全国31个省能源主管部门参与电力体制改革配套文件征求意见座谈会,发改委及能源局多个司局参与,配套文件从推进输配电价改革、推进电力市场建设、组建和规范运行电力交易机构、有序放开发用电计划、推进售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等六个方面落实电力体制改革一位参会讨论的人士告诉上证报,事实上,发改委过去一段时间征求了多次意见,大体框架早就定下来了估计这几天就发布他说

上证报此前了解到,《中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(9号文)3月发布后,发改委组织相关部门编制具体实施意见围绕这些配套文件,各方也在持续博弈

争议的焦点集中在以下几方面:一是电是否能参与竞争性售电业务;二是交易机构相对独立如何理解,即成立电控股、其他电力市场参股,由能源局监管的机构,还是由电全资控股并结算;三是发电企业进入售电的同时能否从事配电业务;四是成立区域电力市场还是省级电力市场

早在电改启动之初,业界曾热议,新一轮电改最大的亮点是改变电企业过去输、配、售一体化的模式,只收取过费,定位于公共服务,并向社会资本开放售电不过,9号文最后落地时没有明确电的角色和地位,社会资本及园区等市场主体涉及的配电业务也被去掉

综合能源服务或成突破口

上证报了解到,在征求意见过程中,发电企业唯一的诉求是,电企业不应该参与竞争性售电业务,担心电企业进入造成不公平;电企业则极力反对;地方则更多考虑地方电力市场建设,希望有配、售电业务的投资和经营权,建设自下而上的省级电力市场

最终博弈的结果是,电可以参与竞争性售电,工业园区、发电企业、社会资本等市场主体可以从事售电和增量配电业务长期从事电力行业分析的券商研究员对此认为,社会资本参与售电的前提是电公共服务角色定位,电加入竞争后,其他参与方利润空间很小,或许会演变成降电价的恶性竞争,交易总量也只占个位数

在交易等其他关键问题的具体操作上,改革派电改专家告诉上证报,最后的结果不看好,国家电方面态度是只准进不准出6月底上能电力和武汉东湖新技术开发区合作组建华中售电交易平台,并提供园区综合能源服务的模式,是发电企业可拓展的新业务模式,或许会成为本轮电改为数不多的亮点该人士说

此外,发电公司将来介入售电业务和配电建设,配电与售电业务性质完全不同,监管模式、对象、规则和结构也应分开地方企业介入竞争性售电后,用户资源的大数据平台应开放、监管,有利于其他售电主体进入售电市场,与电企业平等竞争

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